河南全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度
河南省政府近日出臺政策要求,在全省范圍全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,并力爭到2020年初步構建起責任明確、途徑通暢、技術規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
全面試行的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度規(guī)定,違反法律法規(guī)造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人,應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。同時,賠償義務人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為需承擔行政責任或刑事責任的,不影響其依法承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
制度還規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害的賠償范圍,包括應急處置費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境修復期間服務功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及調查鑒定評估費用等,并鼓勵各省轄市探索開展環(huán)境健康損害賠償。
制度明確,省級政府和省轄市政府是本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權利人。在本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害事件后,賠償權利人可以提起賠償訴訟或者主動與賠償義務人開展賠償磋商,但磋商應當在兩個月內(nèi)完成。
賠償權利人及其指定的部門或者機構負責對磋商或訴訟后的生態(tài)環(huán)境修復效果進行評估,確保生態(tài)環(huán)境得到及時有效修復。生態(tài)環(huán)境損害賠償款項使用情況、生態(tài)環(huán)境修復效果應當依法向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
內(nèi)容來源:新華社 記者:李鵬
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